Organize Sanayi Bölgelerindeki Arsa Satışlarının Damga Vergisi Karşısındaki Durumu
OSB arsa satışlarında damga vergisi (DV) uygulanıp uygulanmayacağını merak ediyorsanız, bu yazımıza göz atabilirsiniz.
Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu Hukuku Düzenlemeleri
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 15’inci maddesine göre, parsel satışları müteşebbis heyetin belirleyeceği prensipler ve şeffaflık ilkesi çerçevesinde yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun şekilde yönetim kurulunun yetki ve sorumluluğu ile gerçekleştirilir.
Yasanın 18 inci maddesinde ise, arsa tahsis ve ön tahsisinin, Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde göre müteşebbis heyetin veya genel kurulun belirleyeceği prensipler ve şeffaflık ilkesi doğrultusunda yönetim kurulu tarafından yapılacağı hükmü bağlanmıştır.
4562 sayılı Kanunun 20’nci maddesi ile, organize sanayi bölgelerinin ihtiyacı olan elektrik, su, kanalizasyon, doğalgaz, arıtma tesisi, yol, haberleşme, spor tesisleri gibi alt yapı ve genel hizmet tesisleri kurma ve işletme, kamu ve özel kuruluşlardan satın alınarak dağıtım ve satışını yapma, üretim tesisleri kurma ve işletme hakkı, sadece organize sanayi bölgesinin yetki ve sorumluluğuna bırakılmıştır.
Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 21’inci maddesinde ise organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğinin, Kanunun uygulaması ile ilgili işlemlerde her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğu hükmüne yer verilmiştir.
Konuya İlişkin Vergi Mevzuatı
488 sayılı DV Kanunu’nun;
- 1’inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların DV’ne tabi olduğu;
- Kanundaki kağıtlar teriminin, yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade ettiği;
- 3’üncü maddesinde ise DV’nin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu;
- 9’uncu maddesinde, bu Kanuna ekli (2) sayılı tabloda yazılı kağıtların DV’den müstesna olduğu;
- 24’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenlerin müteselsilen sorumlu olduğu, bunlar arasında vergiden müstesna olanların bulunmasının DV’nin noksan ödenmesini gerektirmeyeceği, DV’den muaf kuruluşlarca kişilerin (1) sayılı tabloda yer alan işlemleriyle ilgili olarak düzenlenen ve sadece bu kurumların imzasını taşıyan kağıtlara ait verginin tamamının kişiler tarafından ödeneceği, ancak bu kağıtlara ait verginin hiç ödenmemesi veya noksan ödenmesi halinde vergi ve cezanın tamamından kişilerle birlikte kurumların müteselsilen sorumlu olacağı
hükme bağlanmıştır.
488 sayılı DV Kanunu’na ekli (2) sayılı tablonun “IV. Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar” başlıklı bölümüne 7033 sayılı Kanunun 7’nci maddesi ile eklenen (53) numaralı fıkrasında, organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde bulunan arsaların tahsisine ilişkin olarak düzenlenen sözleşmelerin ve taahhütnamelerin DV’den istisna olduğu hükme bağlanmıştır.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 21’inci maddesinde ise, organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğinin, bu Kanunun uygulaması ile ilgili işlemlerde her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğu hükmüne yer verilmiştir.
Değerlendirme ve Sonuç
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun 21’inci maddesindeki muafiyet hükmü organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğine tanınmıştır. Bu bağlamda, DV’den muaf olmayan kişi veya kurumlar ile organize sanayi bölgesi tüzel kişiliği arasında düzenlenecek kağıtlara (Kanuna ekli (1) sayılı tabloda belirtilen kağıtlar) ait DV’nin tamamının muafiyet kapsamı dışındaki kişi veya kurumlarca ödenmesi gerekir.
Buna karşılık, DV ödenmez veya noksan ödenir ise, bu durumda DV ve cezanın tamamından kağıda taraf olan kişi veya kurumlar ile birlikte organize sanayi bölgesi tüzel kişiliği müteselsilen sorumlu olur.
OSB arsa satışlarında damga vergisi ile ilgili daha detaylı bilgi almak için bizimle iletişime geçebilirsiniz. Ayrıca, Organize Sanayi Bölgeleri Hukuku ile ilgili içtihat, mevzuat, makale, yazı ve belgeye ulaşabileceğiniz Tacirsoft Hukuk Bilgi Sistemi’ne üye olabilirsiniz.
