Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulunun Görevleri ve Yetkileri
OSB Yönetim Kurulunun görevleri, esas olarak Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27’nci maddesinde düzenlenmiştir. YK, Uygulama Yönetmeliği’nin 23 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen bentlerdeki görevleri hariç, müteşebbis heyet veya genel kurulun tüm görevlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmekle görevlidir. YK’nun sahip olduğu görev ve yetkilerden bir kısmı devredilemez niteliktedir.
Devredilemez Görev ve Yetkiler
Bu görev ve yetkiler şunlardır:
a) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına karşı taahhüt ve sorumlulukları yerine getirmek ve bu hususta gerekli tedbirleri almak, kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü, ana sözleşme ve benzeri düzenlemelerle verilen diğer görevleri yapmak.
b) Genel idare giderleri için kredi kullanan organize sanayi bölgelerinde, bölge müdürlüğünün teşkilat şeması ve personelin pozisyonlarını Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının onayına sunmak.
c) Kanun ve Yönetmeliğe aykırı olmamak şartı ile iç talimatnameler çıkarmak.
ç) Organize sanayi bölgesinin kuruluş amacını gerçekleştirmek ve ideal şekilde işleyişini sağlamak için gerekli kararları ve tedbirleri almak, organize sanayi bölgesine ait para ve diğer kaynakların kuruluş amacına uygun olarak kullanılmasını sağlamak.
d) Bölge müdürlüğü personelinin pozisyonlarını onaylamak ve personelin niteliği, atanması ve azli ile ilgili prensipleri belirlemek.
e) Bölge müdürü ve bölge müdürlüğü personeline ödenecek ücret ve sosyal hakların asgari ve azami sınırlarını tespit etmek.
f) İmar ve parselasyon planları ve değişiklikleri ile ruhsat ve izinlerin verilmesine ilişkin prensipleri belirlemek.
g) Rehin ve ipotek almak, vermek, fek etmek hususlarında karar vermek.
ğ) Kümelenme vb. projeleri hazırlamak ve/veya yürütmek.
h) Katılımcıların nitelikli eleman ihtiyacını karşılamak üzere eğitim merkezi ve/veya eğitim kurumu oluşturmak ve/veya işletmek.
ı) Yatırımlarla ilgili kredi almak ve ihtiyaç duyulması halinde bankalar ve finans kurumlarından teminat mektubu almak.
i) Organize sanayi bölgeleri arasında her türlü teknik ve idari konularda iş birliği yapmak.
j) Cadde ve sokak isimlerini Valilik onayı ile belirlemek.
k) Organize sanayi bölgesine ait gayrimenkullerin ve menkullerin satış, kiralanma, trampa ve benzeri işlemleri ile ilgili prensiplerin belirlenmesi.
l) Bağış yapılmasına karar almak ve bu kararı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bakanlık Makamının onayına sunmak.
m) Yatırımlara ilişkin ihale ve satın alma işlemlerini yürütmek ve organize sanayi bölgesinin ihtiyacı olan elektrik, su ve doğal gazı kamu ve özel kuruluşlardan satın alarak dağıtım ve satışını yapmak.
İlave Görev ve Yetkiler
Kurula, Uygulama Yönetmeliği’nin 23 ve 27’inci maddeleri dışında kalan çeşitli maddelerde ek görevler verilmiştir. Bunlar şunlardır:
- Organize sanayi bölgesinin kuruluşunda, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından formatı belirlenen kuruluş protokolünü, kurucu ortakların katılım paylarını ve üye isimlerini gösteren yetkili organ kararlarını, müteşebbis heyet ve yönetim kurulu kararı ile birlikte Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına sunmak,
- Organize sanayi bölgesinin onaylı parselasyon planında yer alan sanayi parselleri ile hizmet ve destek alanındaki toplam parsellerin 1/3’ünün işyeri açma ve çalışma ruhsatı alması hâlinde, yapı kullanma izni almış olan katılımcıların, temsil ve ilzama yetkili birer temsilcilerinin kendi aralarından seçecekleri üyeler vasıtasıyla en geç altı ay içinde müteşebbis heyette temsil edilebilmesi için; sürece ilişkin doluluk oranının tespitini yapmak ve en geç bir hafta içinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına bildirmek,
- Organize sanayi bölgesi doluluk oranlarını takip etmek, parsellerin 1/2’sinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı alması hâlinde, en geç bir hafta içinde durumu Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına bildirmek ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının birer suretini Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına göndermek,
- Organize sanayi bölgesinin ilk genel kurulunu, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı talimatının tebliği tarihini takip eden 6 ay içinde toplamak,
- Olağan genel kurullarda genel kurul çağrısı ve çağrıya ilişkin işlemleri yapmak,
- Dört katılımcıdan az olmamak şartıyla, toplam katılımcı sayısının en az 1/4’ünün başvurusu halinde, 15 gün içinde olağanüstü genel kurul yapılmasına ilişkin karar alarak genel kurulu toplantıya çağırmak,
- Genel kurul toplantısında en az bir üye ile hazır olmak,
- Yönetim kurulu faaliyet raporunu düzenlemek ve genel kurula sunmak,
- Her genel kurul toplantısından önce hazirun cetveli hazırlamak ve imzalamak,
- Kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve ana sözleşmede belirtilen hususlar ve iyi niyet esaslarına aykırı olduğu iddiasıyla genel kurul kararları aleyhine, toplantı tarihinden itibaren 3 ay içinde, iptal davası açmak,
- Genel kurul kararına karşı iptal davası açıldığı hususunu ve duruşmanın yapılacağı günü, usulen ilan etmek,
- Seçildikten sonraki ilk toplantıda kendi üyeleri aralarından bir başkan ve bir başkan vekili seçerek görev bölümü yapmak,
- Organize sanayi bölgesini temsil ve ilzama yetkili yönetim kurulu üyelerini ve bunların işlem yapma yetkilerini belirlemek,
- Olağan ve olağanüstü müteşebbis heyet/genel kurul toplantı gündemlerine yönetim ve denetim kurulu ile Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kuruluşu temsilcilerinin yenilenmesine dair madde konulması hususunda karar almak,
- Gerekli hallerde yetkilerinden bir kısmını başkan veya başkan vekiline, üyelerinden birine, birkaçına veya bölge müdürüne devretmek,
- Bölge müdürünü atamak,
- Bölge Müdürlüğünün personel sayısı ve pozisyonları ile personelin niteliğini, müteşebbis heyetin/genel kurulun onayı ile belirlemek; idari ve teknik birimde yeteri kadar personel çalıştırılması ya da hizmet alınmasına karar vermek,
- İmar planı onaylarına yönelik itirazların değerlendirmesinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına konuya ilişkin görüş bildirmek,
- Düzenleme sahasına ait uygulama haritaları yapılırken veya revize edilirken parselasyon planı ve değişiklik işlemleri dosyasını, alacağı bir karar ile birlikte Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına göndermek,
- Katılımcıya tahsisi yapılan parselin ifraz ve tevhit işlemlerine ilişkin gerekçeli karar almak,
- Ortak kullanım alanı ile hizmet ve destek alanı parsellerinde tevhit ve ifraz işlemlerine ihtiyaç duyulması durumunda, konuya dair gerekçeli karar almak,
- Organize sanayi bölgesi tarafından verilen yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatını imzalamak (yönetim kurulu başkanı veya vekili ile birlikte bir yönetim kurulu üyesi veya yetkilendirilmiş bölge müdürü tarafından),
- Tahsisi yapılmış parseller arasında parsellerin konumu ile kot farklılıklarından dolayı şev düzenlemesi için teknik gerekliliklerine, can ve mal güvenliğinin temini bakımından istinat duvarı yapılması yükümlülüğüne ilişkin uyuşmazlık halinde, bu konudaki tespitleri yapmak,
- Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’ndan kredi kullanan organize sanayi bölgelerinde; kredi iştirak payı hesabını kullanmak,
- Organize sanayi bölgesinde kurulmasında sakınca görülen tesisler hakkında, yürürlükteki çevre mevzuatı hükümlerinin yerine getirilmesi ve diğer katılımcıların faaliyetlerini olumsuz etkilememesine yönelik tüm tedbirlerin alınması kaydıyla; müteşebbis heyet veya genel kurulca belirlenen prensipler çerçevesinde karar vermek,
- Onaylı parselasyon planına göre alt yapısı tamamlanmış alanlarda müteşebbis heyet veya genel kurulun belirlediği prensipler çerçevesinde arsa tahsislerini yapmak,
- Tahsisi veya satışı yapılmamış parselleri, organize sanayi bölgesinin internet sitesinde sürekli ve güncel olarak yayımlamak,
- Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı kredisi kullanan organize sanayi bölgelerinde, arsa tahsisleri ve satışlarından elde edilen meblağın banka hesabına yatırmak,
- Kredi kullanan organize sanayi bölgelerinde ipoteğin kaldırılması talebi ile birlikte katılımcılara tapu verme kararı almak,
- Tahsis edilen sanayi parseli ile ilgili olarak;
a) Tahsis tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde gerçekleştireceği yapıya ait projeleri organize sanayi bölgesine tasdik ettirerek yapı ruhsatını almayan,
b) Yapı ruhsatı aldığı tarihten itibaren 2 yıl içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatını almayan,
c) Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğine göre “ÇED Gerekli Değildir” veya “ÇED Olumlu” kararı almayan,
katılımcılara yapılan arsa tahsislerini iptal etmek,
- Makul sebeplerin varlığı halinde yukarıdaki maddenin (a) bendinde belirtilen süreyi toplamda 1 yılı, (b) bendinde belirtilen süreyi toplamda 2 yılı geçmemek üzere uzatabilmek,
- Katılımcının tesisini kiralamasının mevzuat çerçevesinde usul ve esaslara uygun olduğuna ilişkin karar almak,
- Katılımcılara dağıtılan suyun bedelinin vadesinde ödenmesi için her türlü tedbiri almak,
- Ortak atıksu arıtma tesisi yatırımına katılım payının tespitinde; debi ve kirlilik yükünün oranlarını belirlemek,
- Arıtma tesisinin işletme masraflarında katılım paylarını atıksu debisi ve kirlilik parametrelerini esas alınarak tespit etmek,
- Atık su bağlantı izin belgesi için katılımcıya en çok 6 ay süre tanımak, gerektiğinde bu süreyi arttırmak veya eksiltmek,
- Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı kredisi kullanmakta olan organize sanayi bölgelerinde hakediş raporlarını, organize sanayi bölgesinin kontrol mühendisi tarafından hazırlanarak imzalanmasını müteakip, bölge müdürü ile birlikte tasdik etmek,
- Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı kredisi kullanmayan organize sanayi bölgeleri ile özel organize sanayi bölgelerinde, hakediş raporlarına ilişkin şartları ve kriterleri belirlemek ve hakediş raporlarını onaylamak.
OSB Yönetim Kurulunun görevleri hakkında daha detaylı bilgi almak ve ihtiyaçlarınıza özel çözümler için bizimle iletişime geçebilirsiniz. Ayrıca, organize sanayi bölgelerine ilişkin binlerce içtihat, mevzuat, makale, yazı ve belgeye ulaşmak için Tacirsoft’a üye olabilirsiniz.
